Информация о порядке оказания медицинской помощи ветеранам боевых действий, из числа участников специальной военной операции, в 2026 году

 (в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 11.02.2026 № 54  «Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»)

1. Порядок оказания медицинской помощи отдельным категориям ветеранов боевых действий

Ветеранам боевых действий, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (далее - участники СВО), оказание медицинской помощи в рамках Программы осуществляется во внеочередном порядке.

В рамках организации оказания участникам СВО первичной медико-санитарной помощи Государственный фонд поддержки участников СВО «Защитники Отечества» (далее - Фонд «Защитники Отечества») при согласии участника СВО представляет в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Самарской области (далее – территориальный фонд ОМС Самарской области) сведения о месте нахождения участника СВО (при наличии такой информации и отличии места нахождения участника СВО от места его регистрации), его контактные данные, информацию о возможных ограничениях в состоянии здоровья участника СВО, затрудняющих самостоятельное его обращение в медицинскую организацию, иную информацию о состоянии его здоровья.

Территориальный фонд ОМС Самарской области на основании пункта 15 части 2 статьи 44 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» определяет медицинскую организацию, выбранную участником СВО для получения первичной медико-санитарной помощи, и направляет ей полученную от Фонда «Защитники Отечества» информацию в целях организации участнику СВО первичной медико-санитарной помощи во внеочередном порядке.

Медицинская организация, выбранная участником СВО для получения первичной медико-санитарной помощи, определяет порядок организации оказания таким гражданам первичной медико-санитарной помощи и выделяет отдельного медицинского работника, координирующего предоставление участнику СВО первичной медико-санитарной помощи во внеочередном порядке. Также руководителем медицинской организации могут быть выделены фиксированное время и даты приема участников СВО в целях прохождения ими диспансеризации и диспансерного наблюдения с доведением этой информации до Фонда «Защитники Отечества», в том числе в целях организации доезда участника СВО до медицинской организации.

В случае невозможности прибытия участника СВО в медицинскую организацию медицинская организация, выбранная участником СВО для получения первичной медико-санитарной помощи, организует выезд к участнику СВО медицинской бригады, оснащенной необходимыми медицинскими изделиями для проведения соответствующих обследований.

В течение месяца после получения медицинской организацией информации о прибытии участника СВО в Самарскую область ему организуется проведение диспансеризации. При проведении участнику СВО первого этапа диспансеризации врач-терапевт оценивает необходимость предоставления участнику СВО дополнительных обследований и консультаций специалистов в целях оценки состояния его здоровья. Рекомендуется обеспечить проведение таких дополнительных обследований и консультаций, в том числе консультирование медицинским психологом, в день осуществления первого этапа диспансеризации. При невозможности проведения таких обследований и консультаций в день проведения первого этапа диспансеризации они проводятся в период, не превышающий:

3 рабочих дней после проведения первого этапа диспансеризации, - в случае проживания участника СВО в городском населенном пункте;

10 рабочих дней после проведения первого этапа диспансеризации, - в случае проживания участника СВО в сельской местности (поселке городского типа, рабочем поселке) или в отдаленном населенном пункте.

Если участник СВО нуждается в постоянном динамическом наблюдении за ним со стороны медицинских работников соответствующего профиля и проживает в отдаленном населенном пункте, такое динамическое наблюдение может быть организовано с использованием телемедицинских технологий.

В случае если медицинские работники при оказании участнику СВО медицинской помощи выявляют необходимость предоставления участнику СВО социальных услуг, эта информация передается медицинскими работниками руководителю медицинской организации, выбранной участником СВО для получения первичной медико-санитарной помощи, который направляет ее в государственное казенное учреждение Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям», подведомственное министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.

После получения указанной информации руководитель государственного казенного учреждения Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям», подведомственного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, организует предоставление участнику СВО необходимых ему социальных услуг в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При оказании социальных услуг руководитель государственного казенного учреждения Самарской области «Областной центр социальной помощи семье и детям», подведомственного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, также информирует руководителя медицинской организации, выбранной участником СВО для получения первичной медико-санитарной помощи, о выявленной потребности в предоставлении участнику СВО медицинской помощи.

При наличии показаний специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь предоставляется участнику СВО во внеочередном порядке. При этом участник СВО имеет преимущественное право на пребывание в одноместной или двухместной палате (при наличии) при оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Медицинская реабилитация предоставляется участникам СВО также во внеочередном порядке в соответствии с положениями, установленными настоящей Программой, в том числе в амбулаторных условиях и на дому. При оказании медицинской реабилитации на дому на период лечения пациенту предоставляются медицинские изделия, предназначенные для восстановления функций органов и систем, в соответствии с клиническими рекомендациями по соответствующему заболеванию. Медицинская реабилитация, предоставляемая участнику СВО, при наличии медицинских показаний может включать продолжительную медицинскую реабилитацию (длительностью 30 суток и более).

В случае если участник СВО признается медицинской организацией нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, такая помощь предоставляется ему во внеочередном порядке в соответствии с положениями, установленными настоящей Программой. При организации паллиативной медицинской помощи на дому за участником СВО закрепляется выездная паллиативная бригада, осуществляющая выезд к такому пациенту на дом с частотой, определяемой лечащим врачом с учетом медицинских показаний.

Медицинские организации и их подразделения при наличии показаний обеспечивают участника СВО медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому, по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также необходимыми лекарственными препаратами, в том числе наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами, используемыми при посещениях на дому, и продуктами лечебного (энтерального) питания.

Участники СВО при наличии показаний получают санаторно-курортное лечение в рамках Программы в приоритетном порядке вне зависимости от наличия у них инвалидности. При наличии показаний к прохождению санаторно-курортного лечения в условиях федеральной санаторно-курортной организации решение о выдаче путевки на санаторно-курортное лечение принимается такой федеральной санаторно-курортной организацией во внеочередном порядке.

Перечень санаторно-курортных медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, в которые могут быть направлены участники СВО с учетом состояния их здоровья, а также с учетом состояния материально-технической базы санаторно-курортной организации и наличия обученных медицинских работников, устанавливается министерством здравоохранения Самарской области.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд ОМС) ведет отдельный учет случаев оказания медицинской помощи участникам СВО в разрезе условий и форм ее оказания, а также учет таких пациентов, получивших медицинскую реабилитацию с учетом ее этапности.

На всех этапах оказания медицинской помощи участник СВО, супруг (супруга) участника СВО, а также супруг (супруга) участника СВО, пропавшего без вести, имеет право на консультирование медицинским психологом как при самостоятельном обращении, так и по направлению лечащего врача.

В медицинских организациях, участвующих в реализации Программы, приказом руководителей из числа заместителей руководителя назначаются лица, ответственные за организацию и контроль оказания медицинской помощи участникам СВО.

Порядок предоставления медицинской помощи участникам СВО по всем видам и условиям ее оказания, в том числе порядок зубного протезирования (вне зависимости от наличия у участника СВО инвалидности), утверждается приказами министерства здравоохранения Самарской области.

Участникам СВО, постоянно проживающим в Самарской области, предоставляется право получения лекарственных препаратов во внеочередном порядке за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

2. Обеспечение граждан, в том числе участников СВО, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания при оказании первичной медико-санитарной помощи осуществляется в следующем порядке.

Назначение лекарственных препаратов и оформление рецептов осуществляется в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, медицинскими работниками медицинских организаций, включенных в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в амбулаторных условиях.

Назначение лекарственных препаратов и выписка рецептов осуществляются:

лечащим врачом;

фельдшером, акушером в случаях, установленных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27.03.2025 № 155н «Об утверждении порядка возложения руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи на фельдшера, акушерку отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты».

Лечащий врач, рекомендуя лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания, обязан информировать пациента о возможности получения им соответствующего лекарственного препарата, медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания без взимания платы согласно законодательству Российской Федерации.

При оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях осуществляется обеспечение:

бесплатно за счет бюджетных ассигнований областного бюджета лекарственными препаратами, медицинскими изделиями по рецептам врачей, для граждан, имеющих право в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний согласно приложению 2 к Программе (в том числе лица - участники специальной военной операции, являющиеся ветеранами боевых действий, после увольнения с военной службы).

Обеспечение граждан по медицинским показаниям лекарственными препаратами, не вошедшими в клинические рекомендации Министерства здравоохранения Российской Федерации, стандарты оказания медицинской помощи и (или) по незарегистрированным показаниям, в сложных клинических случаях, требующих принятия нестандартных решений, необходимости назначения для терапии лекарственных препаратов, на которые не запланированы медицинской организацией финансовые средства, осуществляется в индивидуальном порядке, определенном министерством здравоохранения Самарской области, на основании решения консилиума врачей с участием главных внештатных специалистов министерства здравоохранения Самарской области по профилю деятельности и решения врачебной комиссии медицинской организации.

При необходимости назначения незарегистрированного лекарственного препарата принятие решения о таком назначении осуществляется врачебной комиссией следующих подведомственных министерству здравоохранения Самарской области медицинских организаций:

государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная клиническая больница им. В.Д. Середавина»;

государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарская областная детская клиническая больница им. Н.Н. Ивановой».

Гражданину при выписывании ему рецептов на льготных условиях предоставляется информация о том, в каких аптеках можно получить выписанный препарат, изделие, питание.

Получение участниками СВО, постоянно проживающими в Самарской области, лекарственных препаратов осуществляется бесплатно за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области во внеочередном порядке по рецептам врачей в соответствии с перечнем согласно приложению 1 к Программе и в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний согласно приложению 2 к Программе.

Закупка лекарственных препаратов в целях обеспечения участников СВО осуществляется организацией, уполномоченной министерством здравоохранения Самарской области.

Медицинская организация, выбранная участником СВО для получения первичной медико-санитарной помощи, обеспечивает выписку рецептов, в том числе электронных, на лекарственные препараты для бесплатного обеспечения лекарственными препаратами, предоставляет участникам СВО информацию о том, в каких аптеках можно получить препарат по выписанному рецепту, координирует обеспечение во внеочередном порядке лекарственными препаратами участников СВО в подведомственном аптечном подразделении.

3. Реализация установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, включая участников СВО, а также членов семьи граждан, принимавших (принимающих) участие в СВО, в учреждениях здравоохранения Самарской области осуществляется в следующем порядке.

К категориям граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи, относятся:

граждане из числа лиц, указанных в статьях 14 - 19, 21 Федерального закона «О ветеранах»;

члены семьи граждан, принимавших (принимающих) участие в СВО: супруг (супруга), родители (усыновители), дети, не достигшие возраста 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Основанием для внеочередного оказания медицинской помощи является документ, подтверждающий льготную категорию граждан.

В регистратуре медицинских организаций, отделениях стационара и приемном отделении размещается информация о перечне отдельных категорий граждан и порядке реализации права внеочередного оказания медицинской помощи в медицинских организациях Самарской области.

Плановая медицинская помощь в амбулаторных условиях оказывается гражданам во внеочередном порядке по месту прикрепления.

Граждане, нуждающиеся в оказании амбулаторно-поликлинической помощи, обращаются в регистратуру медицинской организации, где амбулаторные медицинские карты таких граждан маркируются литерой «Л».

Работник регистратуры медицинской организации доставляет медицинскую карту гражданина с литерой «Л» врачу соответствующей специальности, который, в свою очередь, организует внеочередной прием гражданина.

Медицинские работники, осуществляющие прием больных, информируют их о преимущественном праве граждан на внеочередной прием и оказание медицинской помощи.

При необходимости выполнения диагностических исследований и лечебных манипуляций лечащий врач организует их предоставление вне очереди, формируемой в медицинском учреждении.

Предоставление плановой стационарной медицинской помощи вышеуказанным категориям граждан осуществляется по направлению, выданному лечащим врачом с пометкой о льготе, во внеочередном порядке, о чем делается соответствующая запись в листе ожидания. Медицинские организации, оказывающие стационарную медицинскую помощь, организуют внеочередную плановую госпитализацию гражданина.

Контроль за соблюдением права на внеочередное оказание медицинской помощи гражданам осуществляется руководителями медицинских организаций, министерством здравоохранения Самарской области.

В случае обращения нескольких граждан, имеющих право на внеочередное оказание медицинской помощи, плановая помощь оказывается в порядке поступления обращений.